近日，省农业农村厅印发了《推进湖北省渔业现代化“十四五”规划》（以下简称《规划》），现对《规划》解读如下。

　　一、《规划》出台背景

　　“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省加速疫情后重振、乘势而上开启全面建设社会主义现代化强省新征程、奋力谱写新时代高质量发展新篇章的关键五年，也是我省以新发展理念引领渔业高质量发展、建设现代化渔业强省新征程的重要五年。为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十一届八次、九次全会精神，根据《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划》要求，制定本规划。
  二、规划主要特点

　　围绕“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局”这一主题，与全省农业农村现代化“十四五”规划和乡村振兴战略有效衔接。

　　（一）把握新发展阶段。站在中华民族两个百年奋斗目标历史交汇的时间节点，对标实现第二个百年目标“两步走”，规划明确提出以新发展理念引领渔业高质量发展，加快渔业现代化强省建设，努力在大农业中率先实现渔业现代化。

　　（二）贯彻新发展理念。围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，充分发挥淡水产品产量第一大省的产业优势，以推动渔业供给侧结构性改革为主线，稳总量、提质量、转方式、保生态，加快推进渔业治理体系和治理能力现代化，推动渔业绿色发展、高质量发展，不断满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求。

　　（三）构建新发展格局。围绕“建成支点、走在前列、谱写新篇”，聚焦渔业高质量发展，提出了10项发展指标。力争到“十四五”末，我省水产绿色发展取得显著进展，渔业综合实力明显增强，渔业产业结构进一步优化，渔业科技创新支撑能力得到提升，渔业生态环境得到改善，努力实现由渔业大省到现代渔业强省的新跨越。

　　三、规划主要内容

　　除引言外，《规划》共九章，分为总论、任务、支撑三部分，全文约1.57万字。其中：

　　第一部分——总论。包括第一章“规划背景”和第二章“总体要求”。总结了“十三五”湖北省渔业发展取得的成就，并客观归纳了湖北省渔业发展面临的一系列亟待破解的难题，明确了湖北省渔业现代化的指导思想和基本原则，提出了2025年发展目标和量化指标体系（分3类共10个指标），对2035年发展目标做了远景描述。

　　第二部分——任务。包括第三章到第八章。主要围绕“补齐渔业发展短板、加快渔业现代化进程”，提出了“保障重要水产品有效供给、加快建设渔业产业强省、推进渔业创新驱动、水生生物多样性保护、推进渔业治理能力和治理体系现代化、统筹抓好渔业安全”等六个方面的重大任务。

　　第三部分——支撑。即第九章“保障措施”。从强化组织领导、强化资金投入、强化监测评估、强化宣传引导等方面着手，推动政府、社会、市场共同参与，最大程度激发各类主体的活力和创造力。

　　四、指标体系及主要指标值设定

　　根据省委《建议》、省《规划纲要》提出的发展目标和全国渔业现代化“十四五”规划发展主要指标体系设置方案，结合我省渔业发展实际，衔接湖北省乡村振兴规划，研究提出了三大类10项指标。一是经济发展指标。主要强调渔业规模和水产品稳定供给能力。设置发展指标7项，其中主要依照农业农村部渔业规划和我省渔业发展水平设置。到2025年，全省渔业经济总面积稳定在800万亩左右，淡水产品总量达到504万吨，渔业经济总产值突破3500亿元，其中渔业二三产业比重达到60%以上，小龙虾产量力争达到120万吨，其产业链综合产值突破2000亿元，其中加工产值突破500亿元。二是绿色发展指标。主要是突出渔业绿色发展和长江水生生物资源养护。设置发展指标3项，该类指标值的设定主要根据由省相关部门测算提供。新增养殖尾水治理面积100万亩以上，产地水产品抽检合格率在98%以上，增殖放流各类水产苗种20亿尾以上。三是治理能力目标。主要反映十年禁渔执法能力和效果明显提升，养殖生产者权益受到保障，渔业生产安全形势稳定。