政策原文: 天津市人民政府办公厅关于印发天津市饲养犬只防疫管理办法的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市牛羊定点屠宰管理办法的通知

　　2022年11月30日，天津市政府办公厅印发了《天津市饲养犬只防疫管理办法》、《天津市牛羊定点屠宰管理办法》。总体看，两个《办法》有以下特点。

　　一是聚焦社会焦点。“马路宰牛”始终是困扰城市管理和食品安全监管的难题，实施牛羊定点屠宰、集中检疫，进一步明确属地政府职责，能有效整合行政资源，加强农业农村等多部门共同治理和源头管控，切实保障从养殖到餐桌全链条食品安全。狂犬病是一种烈性人兽共患病，是饲养犬只疫病防控的重中之重，明确犬只疫病防控责任，规范免疫接种等工作，能确保公共卫生安全和人民群众生命健康。两个《办法》的实施，既是贯彻落实党中央决策部署和法律法规的重要举措，也回应了社会焦点问题的关切，意义非凡。

　　二是制度创新性强。《天津市牛羊定点屠宰管理办法》围绕“定点屠宰、集中检疫”，通过明确各方职责、牛羊定点屠宰厂审查程序、设定条件以及进厂查验登记、品质检验、出厂管理、产品召回、无害化处理等措施，有力解决了动物疫病防控和畜产品质量安全问题。特别是犬只防疫管理办法，目前其他省份还没有出台相应的办法。《天津市饲养犬只防疫管理办法》聚焦“谁来防疫”“怎么防疫”，对饲养犬只防疫管理予以全面规范。明确各级人民政府、街道办事处、村（居）民委员会，农业农村、公安、市场监管等部门，行业协会以及饲养犬只的单位（个人）的四方责任，对狂犬病免疫点设置、免疫操作、防疫消毒等防控要求作了进一步规定。

　　三是内容全面、可操作性强。《天津市牛羊定点屠宰管理办法》在遵循民族习俗的基础上，细化了牛羊进厂查验登记、屠宰操作规程、清洗消毒、疫病防控、检疫实施、肉品品质检验、销售和追溯、产品召回以及质量安全风险监测等管控措施。《天津市饲养犬只防疫管理办法》在明确属地责任、监管责任和主体责任的基础上，进一步细化了免疫评估、免疫点设置、免疫操作、防疫消毒、疫情报告、申报检疫和无害化处理等管控措施。两个《办法》体现了全链条管控，系统性、操作性都很强，对我市加强牛羊屠宰和饲养犬只防控具有很强指导意义。

　　我们相信，两个《办法》发布施行，将进一步推动我市饲养犬只防疫和牛羊屠宰监管工作，更好地维护公共卫生安全，保障人民群众健康，保障重要“菜篮子”产品质量安全，促进牛羊养殖、屠宰行业高质量发展。

　　（天津市河西区政协副主席、河西区工商联主席，天津市农业发展服务中心畜牧部副部长王鸿英）

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