有关市、县（市、区）农业农村局：

　　根据《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2023〕13号）、《财政部关于下达2025年农业防灾减灾和水利救灾资金预算（防灾救灾第二批）的通知》（财农〔2025〕21号）和《广西壮族自治区财政厅关于下达农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）的通知》（桂财农〔2025〕23号）要求，我厅制定了《2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　广西壮族自治区农业农村厅办公室

　　2025年6月11日

　　（此件公开发布）

　　2025年农业防灾减灾和水利救灾资金

　　（防灾救灾第二批）项目实施方案

　　根据2024年11月以来持续发生的秋冬春连旱旱情，自治区在统筹考量各地财政投入情况、气象干旱等级及中央救灾资金使用情况等关键指标的基础上，重点考量抗旱打井工作成效及后续打井计划，科学测算了2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）分配方案。根据《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2023〕13号）有关要求，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　通过使用救灾资金，支持抗旱救灾和灾后农业生产恢复，确保农业生产稳定发展。

　　二、资金使用范围

　　（一）补助范围。因2025年干旱等自然灾害导致的种植业损失，资金用于灾前预防或灾后恢复生产。有关县（市、区）可根据当地灾情实际，在优先保障粮油作物生产，确保完成绩效目标的前提下，统筹本资金用于其他作物（糖料蔗等经济作物）种植。资金分配及绩效指标详见附件。

　　（二）补助内容。农业自然灾害防灾、救灾和恢复农业生产所需的物资材料及服务补助。包括抗旱农用灌溉水井建设、抗旱农用机具及设施设备购置、农业生产救灾用燃油及电费支出、农田进排水设施设备配置、农田沟渠疏浚、农机检修与作业，以及农药、肥料、种子（苗）等农资采购相关费用。

　　（三）补助对象。主要包括农民专业合作社、农业社会化服务组织、种植大户、家庭农场、普通农户及相关农业企业。其中，对受灾的防止返贫致贫监测对象和脱贫人口予以倾斜支持，可按所受经济损失总数的100%进行补助。

　　三、工作要求

　　（一）强化组织领导。各地要切实加强统筹协调，压实部门责任，坚持“突出重点、适度集中、注重实效”的工作原则，细化分解工作任务和资金使用计划，明确具体操作流程、补助对象、补助方式等内容。

　　（二）强化监督管理。各地要严格执行财农〔2023〕13号文件相关规定，围绕自治区下达的区域绩效目标，规范资金使用管理，杜绝挤占挪用救灾资金等违规行为，确保农业生产恢复工作有序推进。自治区将适时调度跟踪资金使用情况，请有关市及时将更新的资金使用情况（特别是用于支持防止返贫致贫监测对象和脱贫人口的项目资金等）分别报送自治区财政厅、农业农村厅。

　　（三）提升资金使用效能。各地要动态监测旱情发展态势，科学评估农业生产实际需求，统筹制定资金使用方案，既要抓好灾后生产恢复，又要做好防灾减灾准备，有效防范汛期潜在风险，切实保障农业生产安全。要优化资金拨付流程，采取高效便捷的采购方式，抢抓灾后生产恢复关键期，加快资金支出进度。资金下达县级后6个月内，各项目实施单位须确保项目进度达90%以上，资金执行率达80%以上。2025年11月底前资金执行率达100%。对实施进度滞后、资金支出缓慢的地区，自治区将从严核减后续救灾资金额度，并视情况追回已拨付资金。

　　（四）强化全过程预算绩效管理。有关市、县（市、区）应做好全过程预算绩效管理工作，按照“谁使用资金、谁负责绩效”的原则，实行事前、事中、事后全过程预算绩效管理。一是绩效运行监控方面。有关市、县（市、区）需对项目绩效目标实现程度和预算执行进度进行动态监控，第二季度末配合自治区农业农村厅开展预算绩效运行监控，按时报送监控表与佐证材料，确保项目预算执行与绩效目标实现同步。二是绩效自评与报告。有关市、县（市、区）需在项目完工后及时开展项目验收与绩效自评，并提交自评报告与相应的佐证材料。自评报告应包括项目概况、评价工作情况和资金管理情况等内容。三是做好整改落实工作。有关市、县（市、区）需配合自治区农业农村厅开展绩效评价等工作，并根据绩效评价结果和财政部门评审意见，落实整改意见。四是信息公开与结果应用。有关市、县（市、区）需公开绩效目标、自评报告等信息，考评结果将作为下一年度预算安排的重要参考。

　　联系人及联系电话：自治区农业农村厅种植业管理处郭智健，0771-2182605；自治区农业农村厅帮扶处蒋元涛，0771-5855278。

　　附件：2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）绩效目标表